分类：綜合
关于选修实训（OPT）的几点认识
关于选修实训（OPT）的几点认识
发布日期：2020-03-17 19:57
作者：网站编辑
OPT参与允许国际学生获得与其学位项目相关的美国工作经验。
已完成至少一学年全日制学习的具有F-1资格的国际学生可以参加可选的实践训练
超过一百万的国际学生在美国的大学学习。对他们中的许多人来说，毕业后的机会并没有结束，这要归功于被称为OPT的联邦可选实践培训计划，该计划几十年来允许他们暂时在美国工作。
无论是应届毕业生还是现在的国际学生都有资格选择。
2018-19学年共有223085名留学生参加了OPT项目，比上年增长近10%，根据国际教育研究所和美国国务院教育和文化事务局发布的《2019年国际教育门户开放报告》的数据。
1.什么是OPT？
根据OPT，国际学生可以在美国从事与其所学领域相关的工作12个月。
“OPT是一个在实际环境中应用从学习计划中获得的知识的机会，”Jim Hicks说，他是美国移民和海关执法局学生和交流访问者计划（Student and Exchange Visitor program）的外部业务部门主管，该计划是美国移民和海关执法局收集留学生信息的部门。
许多留学生在简历上看到了拥有与其主要学习领域相关的美国工作经验的价值。在非营利组织世界教育服务（World Education Services）2017年对国际学生和校友进行的一项调查中，73%的受访者表示，在回国或前往其他国家之前获得美国工作经验的能力是决定赴美留学的一个非常重要的因素。
华盛顿特区总统高等教育和移民联盟（Presidents'Alliance on Higher Education an D Immigration）的一个倡导小组的执行主任由米里亚姆·费尔德布卢姆（Miriam Feldblum）组成， OPT让参与者“参与到实践中：实习或培训，或是一个补充、补充或扩展学生在校园所学知识的工作机会。”来自美国各地的学院和大学领导。
F-1签证的学生有两种选择：完成前和完成后。完成前选择允许国际学生在学习期间从事工作，允许他们在上课期间兼职，在课间休息期间全职。不过，专家表示，毕业后选择（post-completion OPT）是更受欢迎的选择，它允许学生在毕业后兼职或全职工作。
从批准的课程清单中获得科学、技术、工程或数学学位的国际学生，如果满足一些其他要求，可以申请额外两年的工作授权。
OPT项目的受欢迎程度逐年增加，特别是在STEM领域的学生中。皮尤研究中心（Pew Research Center）的一份报告显示，从2008年到2016年，向STEM学生发放的OPT工作授权数量增长了400%。
皮尤称，2004年至2016年间，美国政府总共向留学生发放了147多万份OPT批准书。
费尔德布鲁姆指出：“参加选修实践训练的学生比以往任何时候都多。
在特朗普政府（Trump administration）领导下，OPT计划可能会出现哪些变化，目前还存在一些不确定性。特朗普政府通常倾向于采取更严格的移民政策，比如打击签证超期居留。然而，希克斯说，“这个计划没有具体的改变。”
以下是关于OPT目前的情况。
选择计划资格
在学院、大学、音乐学院或神学院完成至少一学年全日制学习的具有F-1身份的国际学生可以参加可选的实践培训。
OPT适用于每一个更高层次的学习。例如，学生可以申请12个月的学士学位工作授权，然后再申请12个月的硕士学位工作授权。
希克斯指出，参加英语作为第二语言学习培训项目的学生没有资格选择英语。
OPT不应与课程实践训练混淆，后者是学校课程的一部分。国土安全部称，与OPT项目不同的是，学生“必须在CPT获得授权前获得培训机会”。
根据DHS网站，学生还应意识到“一年的全日制CPT取消了学生选择的资格”。
OPT申请流程
专家说，留学生不需要手头有工作机会就可以申请OPT。他们可以先提交OPT申请，然后在等待政府审查材料时寻找工作。
学生必须完成一个多步骤申请流程，才能获得OPT工作授权。他们需要学校的择业推荐信，必须向美国公民和移民局提交申请材料，包括I-765表：就业授权申请。
学生应密切注意截止日期。美国公民及移民服务局网站称，F-1学生申请毕业后选择的时间有限：不早于毕业前90天，不迟于毕业后60天。
申请OPT并不便宜。根据美国公民及移民服务局的网站，申请人必须支付410美元的费用才能向政府提交就业授权申请。根据美国公民及移民服务局的规定，生物识别费85美元也适用于某些学生，而其他学生则可以免税。
学院和大学也可能向申请OPT的学生收取费用，以及邮寄申请的费用。
有关申请过程的详细说明，学生可以访问美国DHS学习网站。
STEM OPT扩展
获得STEM学位并参加毕业后选择的国际毕业生可以申请延长24个月。这样做涉及其他步骤，这些步骤不是常规OPT应用程序过程的一部分。
学生应了解STEM OPT项目的附加要求。例如，申请STEM OPT延期的学生必须与雇主合作，通过I-983表格制定正式的培训计划，作为申请的一部分，希克斯说。
美国国家政策基金会（National Foundation for American Policy）执行董事斯图尔特•安德森（Stuart Anderson）强调，留学生需要确保自己的角色明确，并与雇主合作，对自己的工作进行适当分类。
安德森说：“学生应该与雇主沟通，以确保他们输入的信息正确，与雇主描述工作的方式一致，或者以后会描述工作。”。他补充说，如果学生在完成OPT项目后申请H-1B签证继续留在美国工作，那么在工作分类上犯错误可能会导致以后的问题。
美国网站上的研究提供了STEM OPT扩展应用程序的完整概述。
OPT的最新进展
今年早些时候，由于学生难以获得工作许可，签证办理延迟引起一些大学校长的强烈抗议。一些留学生报告说，他们感觉被这种情况困住了，他们在美国工作的梦想因耽搁而瘫痪。
国土安全部的移民和海关执法部门，也被称为ICE，将拖延归咎于被占领土参与申请的激增，该机构说，这个问题现在已经得到控制。
“美国公民及移民服务局最近经历了与可选实践培训相关的就业授权申请激增。因此，今年夏天早些时候，一些悬而未决的案件的处理时间超过了标准的90天美国公民及移民服务局为这项工作投入了额外资源，处理时间再次低于90天。”
从ICE到国际学生工作场所的访问是一项发展，希克斯说，这项发展始于2016年，并将继续下去。
他说：“我们可能正在改进我们的流程，但关键是我们要确保辅导计划是为雇主、为学生服务的，它实际上是到位的，而不仅仅是一张纸。”
一场要求终止OPT计划的诉讼也在联邦法院系统中曲折进行。这场诉讼，华盛顿技术工人联盟诉美国国土安全部，认为OPT通过指导国际学生从事原本属于美国公民的工作，伤害了美国工人。
一些政界人士还呼吁终止OPT计划，包括亚利桑那州共和党众议员保罗·戈萨尔（Paul Gosar），他在2019年6月21日写给特朗普总统的信中称，美国女性和少数族裔STEM职位候选人尤其受到OPT的不利影响。戈萨尔还说，被占领土的F-1工人和他们的雇主都不需要缴纳FICA税，他说这项政策“在美国公民之前雇用被占领土的外国工人时，雇主可以享受15%的折扣”
一些组织，包括总统高等教育和移民联盟，已经在诉讼中提交了一份友好简报。这使得团体可以向法院提出他们的论点，尽管他们不是案件的当事方。费尔德布鲁姆形容OPT是美国“教育的重要组成部分”，也是吸引国际学生的一个因素。全美100多所大学也签署了“友好简报”，认为取消“选择权”会伤害国际学生。
费尔德布鲁姆说：“为什么（国际学生）来美国，部分原因是不仅能够在课堂内获得经验，而且能够在课堂外应用他们的教育。”OPT可以实现这一点。没有OPT，他们就做不到。”
2019年的一项研究反驳了OPT参与者从美国工人那里抢走工作的说法。美国国家政策基金会（National Foundation for American Policy）今年3月发布的这项研究发现，根据2008年至2016年的数据，“没有证据表明参加OPT计划的外国学生减少了美国工人的就业机会”。
虽然一些高等教育界人士对特朗普政府领导下的OPT的监管前景感到担忧，但这仍然是个谜。希克斯强调，自2016年以来，OPT项目基本保持不变。
希克斯说：“人们正在讨论这个项目，以及它是否会改变，但没有就此做出决定。”。
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OPT参与允许国际学生获得与其学位项目相关的美国工作经验。
已完成至少一学年全日制学习的具有F-1资格的国际学生可以参加可选的实践训练
超过一百万的国际学生在美国的大学学习。对他们中的许多人来说，毕业后的机会并没有结束，这要归功于被称为OPT的联邦可选实践培训计划，该计划几十年来允许他们暂时在美国工作。
无论是应届毕业生还是现在的国际学生都有资格选择。
2018-19学年共有223085名留学生参加了OPT项目，比上年增长近10%，根据国际教育研究所和美国国务院教育和文化事务局发布的《2019年国际教育门户开放报告》的数据。
1.什么是OPT？
根据OPT，国际学生可以在美国从事与其所学领域相关的工作12个月。
“OPT是一个在实际环境中应用从学习计划中获得的知识的机会，”Jim Hicks说，他是美国移民和海关执法局学生和交流访问者计划（Student and Exchange Visitor program）的外部业务部门主管，该计划是美国移民和海关执法局收集留学生信息的部门。
许多留学生在简历上看到了拥有与其主要学习领域相关的美国工作经验的价值。在非营利组织世界教育服务（World Education Services）2017年对国际学生和校友进行的一项调查中，73%的受访者表示，在回国或前往其他国家之前获得美国工作经验的能力是决定赴美留学的一个非常重要的因素。
华盛顿特区总统高等教育和移民联盟（Presidents'Alliance on Higher Education an D Immigration）的一个倡导小组的执行主任由米里亚姆·费尔德布卢姆（Miriam Feldblum）组成， OPT让参与者“参与到实践中：实习或培训，或是一个补充、补充或扩展学生在校园所学知识的工作机会。”来自美国各地的学院和大学领导。
F-1签证的学生有两种选择：完成前和完成后。完成前选择允许国际学生在学习期间从事工作，允许他们在上课期间兼职，在课间休息期间全职。不过，专家表示，毕业后选择（post-completion OPT）是更受欢迎的选择，它允许学生在毕业后兼职或全职工作。
从批准的课程清单中获得科学、技术、工程或数学学位的国际学生，如果满足一些其他要求，可以申请额外两年的工作授权。
OPT项目的受欢迎程度逐年增加，特别是在STEM领域的学生中。皮尤研究中心（Pew Research Center）的一份报告显示，从2008年到2016年，向STEM学生发放的OPT工作授权数量增长了400%。
皮尤称，2004年至2016年间，美国政府总共向留学生发放了147多万份OPT批准书。
费尔德布鲁姆指出：“参加选修实践训练的学生比以往任何时候都多。
在特朗普政府（Trump administration）领导下，OPT计划可能会出现哪些变化，目前还存在一些不确定性。特朗普政府通常倾向于采取更严格的移民政策，比如打击签证超期居留。然而，希克斯说，“这个计划没有具体的改变。”
以下是关于OPT目前的情况。
选择计划资格
在学院、大学、音乐学院或神学院完成至少一学年全日制学习的具有F-1身份的国际学生可以参加可选的实践培训。
OPT适用于每一个更高层次的学习。例如，学生可以申请12个月的学士学位工作授权，然后再申请12个月的硕士学位工作授权。
希克斯指出，参加英语作为第二语言学习培训项目的学生没有资格选择英语。
OPT不应与课程实践训练混淆，后者是学校课程的一部分。国土安全部称，与OPT项目不同的是，学生“必须在CPT获得授权前获得培训机会”。
根据DHS网站，学生还应意识到“一年的全日制CPT取消了学生选择的资格”。
OPT申请流程
专家说，留学生不需要手头有工作机会就可以申请OPT。他们可以先提交OPT申请，然后在等待政府审查材料时寻找工作。
学生必须完成一个多步骤申请流程，才能获得OPT工作授权。他们需要学校的择业推荐信，必须向美国公民和移民局提交申请材料，包括I-765表：就业授权申请。
学生应密切注意截止日期。美国公民及移民服务局网站称，F-1学生申请毕业后选择的时间有限：不早于毕业前90天，不迟于毕业后60天。
申请OPT并不便宜。根据美国公民及移民服务局的网站，申请人必须支付410美元的费用才能向政府提交就业授权申请。根据美国公民及移民服务局的规定，生物识别费85美元也适用于某些学生，而其他学生则可以免税。
学院和大学也可能向申请OPT的学生收取费用，以及邮寄申请的费用。
有关申请过程的详细说明，学生可以访问美国DHS学习网站。
STEM OPT扩展
获得STEM学位并参加毕业后选择的国际毕业生可以申请延长24个月。这样做涉及其他步骤，这些步骤不是常规OPT应用程序过程的一部分。
学生应了解STEM OPT项目的附加要求。例如，申请STEM OPT延期的学生必须与雇主合作，通过I-983表格制定正式的培训计划，作为申请的一部分，希克斯说。
美国国家政策基金会（National Foundation for American Policy）执行董事斯图尔特•安德森（Stuart Anderson）强调，留学生需要确保自己的角色明确，并与雇主合作，对自己的工作进行适当分类。
安德森说：“学生应该与雇主沟通，以确保他们输入的信息正确，与雇主描述工作的方式一致，或者以后会描述工作。”。他补充说，如果学生在完成OPT项目后申请H-1B签证继续留在美国工作，那么在工作分类上犯错误可能会导致以后的问题。
美国网站上的研究提供了STEM OPT扩展应用程序的完整概述。
OPT的最新进展
今年早些时候，由于学生难以获得工作许可，签证办理延迟引起一些大学校长的强烈抗议。一些留学生报告说，他们感觉被这种情况困住了，他们在美国工作的梦想因耽搁而瘫痪。
国土安全部的移民和海关执法部门，也被称为ICE，将拖延归咎于被占领土参与申请的激增，该机构说，这个问题现在已经得到控制。
“美国公民及移民服务局最近经历了与可选实践培训相关的就业授权申请激增。因此，今年夏天早些时候，一些悬而未决的案件的处理时间超过了标准的90天美国公民及移民服务局为这项工作投入了额外资源，处理时间再次低于90天。”
从ICE到国际学生工作场所的访问是一项发展，希克斯说，这项发展始于2016年，并将继续下去。
他说：“我们可能正在改进我们的流程，但关键是我们要确保辅导计划是为雇主、为学生服务的，它实际上是到位的，而不仅仅是一张纸。”
一场要求终止OPT计划的诉讼也在联邦法院系统中曲折进行。这场诉讼，华盛顿技术工人联盟诉美国国土安全部，认为OPT通过指导国际学生从事原本属于美国公民的工作，伤害了美国工人。
一些政界人士还呼吁终止OPT计划，包括亚利桑那州共和党众议员保罗·戈萨尔（Paul Gosar），他在2019年6月21日写给特朗普总统的信中称，美国女性和少数族裔STEM职位候选人尤其受到OPT的不利影响。戈萨尔还说，被占领土的F-1工人和他们的雇主都不需要缴纳FICA税，他说这项政策“在美国公民之前雇用被占领土的外国工人时，雇主可以享受15%的折扣”
一些组织，包括总统高等教育和移民联盟，已经在诉讼中提交了一份友好简报。这使得团体可以向法院提出他们的论点，尽管他们不是案件的当事方。费尔德布鲁姆形容OPT是美国“教育的重要组成部分”，也是吸引国际学生的一个因素。全美100多所大学也签署了“友好简报”，认为取消“选择权”会伤害国际学生。
费尔德布鲁姆说：“为什么（国际学生）来美国，部分原因是不仅能够在课堂内获得经验，而且能够在课堂外应用他们的教育。”OPT可以实现这一点。没有OPT，他们就做不到。”
2019年的一项研究反驳了OPT参与者从美国工人那里抢走工作的说法。美国国家政策基金会（National Foundation for American Policy）今年3月发布的这项研究发现，根据2008年至2016年的数据，“没有证据表明参加OPT计划的外国学生减少了美国工人的就业机会”。
虽然一些高等教育界人士对特朗普政府领导下的OPT的监管前景感到担忧，但这仍然是个谜。希克斯强调，自2016年以来，OPT项目基本保持不变。
希克斯说：“人们正在讨论这个项目，以及它是否会改变，但没有就此做出决定。”。
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